《东莞市残疾人事业“十二五”发展规划》昨日正式印发

●将符合条件的残疾人及其家庭纳入城乡低保范围

●将残疾人部分康复项目列入基本医疗保险支付范围

●探索建立非户籍残疾人社会保障制度

本报讯 （记者黄江洁）昨日，《东莞市残疾人事业“十二五”发展规划》正式印发。今后东莞将扩建启智学校、新建康复实验学校等一批康复重点工程，为0~6岁残疾儿童提供1500个学位，帮助4万人得到基本的康复服务。到2015年全市残疾儿童接受学前教育比例要达到95%。

建非户籍残疾人社保制度

对“十二五”期间的残疾人社会保障工作，该规划提出，总体目标是：到明年初步建立覆盖全市的残疾人社会保障体系和服务体系；到2015年，“两个体系”基本健全。

具体而言，将符合低保条件的残疾人及其家庭纳入城乡低保范围。市残联相关负责人介绍，靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，享受最低生活保障。此外将建立残疾人津贴和护理补贴制度，对纳入低保后生活仍然困难的重度残疾人、一户多残、老残一体家庭实施特别救助。而住房困难的残疾人家庭也将优先被纳入城市住房保障和救助体系。

同时，十二五期间东莞将提高医疗救助补贴标准，将残疾人部分康复项目列入基本医疗保险支付范围，对重性精神病患者，除了其经常服药费用纳入基本医疗保险内，对仍有困难的给予救助。

此外，还将制定困难残疾人参加基本医疗、基本养老保险补贴政策，对自主创业的残疾人参加社会保险给予补贴。

值得一提的是，十二五期间东莞将探索建立非户籍残疾人社会保障制度，为非户籍残疾人医疗、教育、就业、文化体育、交通、基本生活保障等制定优惠政策。

提供残疾儿童学前教育学位

规划提出，将大力发展残疾儿童学前教育，探索学前康复教育机构与普通幼儿园的合作模式，到2015年全市残疾儿童接受学前教育的比例达到95%。此外将全面实施一批重点康复工程，为0~6岁残疾儿童提供1500个全日制康复教育学位，帮助4万名残疾人得到基本康复服务。

市启智学校将在十二五期间扩建，届时将增加残疾儿童少年义务教育阶段学位，而学前教育和高中教育也或被纳入其中。

市残疾人康复医院将于今年投入使用。规划提出，十二五期间将依托市康复医院，开展0~6岁残疾儿童早期诊断与筛查、白内障复明手术等各类康复服务。

同时，规划还提出将推进建设镇（街道）残疾人康复就业服务中心，为16周岁以上精神、智力和重度残疾人提供日间照料和庇护性就业等公益性服务。

免费职业培训5000残疾人

规划提出，十二五期间将建立市级残疾人庇护就业工业园，集中安置300~500名残疾人就业，市残联该负责人介绍说，参加职业康复和庇护就业的残疾人将获得补贴。

该负责人介绍，未来几年，还将成立设有高中阶段职业教育课程和培训项目的市残疾人职业培训学校及残疾人种植养殖基地，为残疾人提供集农疗、托养、种植养殖技术培训为一体的综合服务。

除了社会力量兴办集中安置残疾人的就业单位（含福利企业）外，还将鼓励和扶持残疾人自主创业和从事个体经营，实施场地、水电费、社会保险补贴等优惠措施。

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盲人、重度肢体残疾人免费坐公交

本报讯（记者黄江洁）昨日，《东莞市扶助残疾人办法》正式印发。记者发现与此前的征求意见稿对比，此次正式印发的版本新增了残疾人乘车、享受住房保障、入户等多项内容。办法实施时间从明年1月1日起至2016年12月31日。

乘车优惠方面，今后盲人和重度（一级）肢体残疾人凭《残疾人证》免费乘坐市内公共交通工具，其他残疾人则凭公交爱心卡或《残疾人证》免费或减半缴费。

此外，办法要求有关部门对符合东莞低收入住房困难家庭廉租房保障条件的残疾人家庭，优先实施廉租住房保障。而公安户籍管理部门对东莞户籍残疾人的配偶及其子女，属于农村或者异地户口按规定申请迁入的，凭《残疾人证》优先办理入户手续。

此外，有条件的公办医疗机构应安排具备执业资格的盲人专业按摩人员就业，对个体开业的盲人按摩所，有关部门应按规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。